Споры до начала дискуссии

Форум COP28, который пройдет в конце года в ОАЭ, уже обрастает скандалами

Споры до начала дискуссии
Фото: AP / Камран Джебрейли

Чем ближе ежегодная конференция ООН по климату (СОР28), которая пройдет в ОАЭ с 30 ноября по 12 декабря нынешнего года, тем острее разногласия вокруг данного мероприятия. Больше всего споров возникает по поводу места проведения саммита. Как известно, Объединенные Арабские Эмираты – один из ведущих нефтеэкспортеров не только в составе ОПЕК, но и в целом в мире. А поскольку в умах некоторых экоактивистов понятия "нефть" и "зеленая политика" не уживаются, они протестуют против такого выбора страны-хозяйки COP28. Их раздражение вызывает и тот факт, что одним из организаторов форума является национальная нефтегазовая корпорация ОАЭ –ADNOC.

Не место красит форум…

К сожалению, у инициаторов этих нападок есть довольно убедительный (по крайней мере, на первый взгляд) довод. Они ссылаются на прецедент прошлогодней конференции – СОР27, которая состоялась на курорте Шарм-эль-Шейх в Египте. Дело в том, что официальный Каир впервые пригласил на форум представителей нефтегазовых компаний. И – совпадение это или нет – диалог о продвижении к целям Парижского (2015 года) соглашения по климату на синайской площадке не стал успешным. Прогресс не был достигнут ни в части обязательств по борьбе с потеплением, ни в части отказа от добычи углеводородного сырья. Отсюда следует во многом ложный вывод: мол, причина срыва – деструктивная риторика нефтяников на СОР27.

Недовольные тем, что конференция пройдет в ОАЭ, уже направили протестные письма широкому кругу высокопоставленных адресатов – от генсека ООН до президента США и главы Еврокомиссии. Причем в числе подписавших эти письма – не только радикально настроенные экологические активисты, но даже американские конгрессмены и европарламентарии. Не бездействуют и СМИ, и всевозможные лоббистские объединения. В частности, представитель организации Energy and Climate Intelligence Unit Гарет Редмонд-Кинг заявил: "Никто, конечно, не ожидает, что приглашающая страна во всем безукоризненна. И все же лидерство на такой конференции требует к себе доверия как в плане амбиций, так и в русле практического выполнения (взятых обязательств. – Авт.)".

Одна из претензий такова: Эмираты якобы хитрят с текущей статистикой и прогнозами по выбросам метана (этот газ, по оценкам экологов, ответственен за 25% эффекта глобального потепления). Так, в 2022 году ADNOC рапортовала об объемах утечки метана на уровне 0,07% от добычи, а к 2025 году ОАЭ планирует ограничить объемы выбросов данного газа на уровне… 0,15%. То есть налицо не сокращение, а рост. Для сравнения, у соседнего Катара этот показатель сейчас составляет 0,06%.

По мнению западных экологов, не стыкуется и отчетность самой ADNOC. Так, по итогам 2021 года она заявила о выбросе в атмосферу 38 тыс. тонн метана, что эквивалентно 3% от добычи (и вряд ли за год этот показатель резко сократился до 0,07%).

Аналитик общественной организации Leave it in the Ground Initiative Челль Кюне отмечает в этой связи: "В нынешнем году Эмираты хотят возглавить планету по проблеме климата, но ведь лакмусовой бумажкой, тестирующей эту решимость, как раз и является метан. Однако в действительности Абу-Даби демонстрирует свою непригодность к этой руководящей роли. Это делается тремя путями: реализация новых проектов по природному газу, выдвижение несовместимых друг с другом целей и неспособность информировать о подлинных масштабах выбросов метана".

Под огнем западной критики оказался председатель COP28 – глава ADNOC, а по совместительству министр промышленности и передовых технологий и спецпредставитель по вопросам изменения климата ОАЭ Султан аль-Джабер. Так, редактор британской The Guardian Дамиан Каррингтон назвал пребывание аль-Джабера в кресле председателя СОР28 как минимум "противоречивым". Ему вторит калифорнийский конгрессмен-демократ Ро Ханна:

"Все тут яснее ясного – глава национальной нефтяной компании не должен быть полномочным председателем климатической конференции. Это – пощечина для молодых активистов борьбы за спасение климата".

"Кажется маловероятным, – настаивает глава лоббистской структуры Oil Change International Дэвид Тонг, – что босс нефтяной компании сможет убедить… в необходимости отказаться от нефти и газа в то время, когда подотчетная ему корпорация занята взвинчиванием добычи "черного золота" и "голубого топлива".

Лицемерная забота о климате

Вместе с тем замалчиваются достижения ОАЭ в области энергетического перехода. Эта страна, занимающая седьмые в мире места по запасам нефти и газа, уже инвестировала $50 млрд в развитие возобновляемых источников энергии на своей территории и за рубежом (более чем в 40 государствах). При этом она взяла обязательство вложить еще $50 млрд в проекты "зеленой" энергетики в течение 10 лет.

ОАЭ стали первой страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке, объявившей о намерении достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году. Объединенные Эмираты также являются лидером в ближневосточном регионе в области внедрения технологий улавливания углерода в промышленных масштабах.

Одновременно снижается доля нефтегазовой промышленности в ВВП страны, планируется сократить ее до 30% (при сохранении или даже некотором увеличении добычи и экспорта углеводородов в абсолютных цифрах).

В ОАЭ создана мощная инновационная энергетическая группа Masdar, деятельностью которой, кстати, руководит все тот же Султан аль-Джабер. По оценке директора СОР28 Аднана Амина, эта корпорация стала "одним из крупнейших инвесторов в сфере энергетического прорыва". Построенные ею объекты ВИЭ имеют совокупную мощность 25 тыс. МВт, а к 2030 году планируется довести этот показатель до 100 ГВт.

Но это не значит, что ОАЭ должны сразу взять и отказаться от нефти и газа. "Да, сворачивание сегмента ископаемого топлива неизбежно. И, по сути, это произойдет на деле. Но вы не можете отключить планету от существующей энергосистемы до того, как будет создана новая энергетика", – заявил в июле нынешнего года в одном из своих интервью Султан аль-Джабер.

Любопытно, что, обвиняя ОАЭ и их ближневосточных соседей во всех "экологических грехах", Запад в то же время призывает ближневосточные монархии… наращивать добычу "грязной" нефти. В течение последних полутора лет делегации высокого уровня из ключевых стран западного мира то и дело наносили дружественные визиты в ОАЭ, а также в соседнюю Саудовскую Аравию, Катар и другие нефтегазоносные страны Персидского залива. Эмиссары с Атлантики (в том числе главы МИД, министры энергетики и даже главы правительств и государств, включая президента США Джо Байдена) просили своих "ближневосточных союзников" не сворачивать производство нефти, а, наоборот, наращивать его! Мотивы тут предельно ясны: после разрыва энергетического партнерства с Москвой и ввода эмбарго на импорт российской нефти Запад ищет новые источники поставок углеводородного сырья, чтобы избежать дефицита энергоресурсов. Но увещевания западных политиков по большому счету так и не сработали.

Чем Западу неугодны Эмираты

Можно предположить, что коллективный Запад заботит не якобы "недостаточно экологически ответственная политика" ОАЭ, а их позиция на международной арене, ярко проявившаяся за последние полтора года. Во-первых, страна уклонилась от поддержки антироссийских резолюций в рамках ООН. Во-вторых, ее делегация приняла участие в ПМЭФ-2023. В-третьих, Эмираты начали активно закупать российскую нефть, попавшую под европейское эмбарго, с целью дальнейшей переработки на своих НПЗ и поставок нефтепродуктов в ту же Европу (то есть теперь российское "черное золото" попадает в тот же Евросоюз не в сыром, а в переработанном виде). В-четвертых, ADNOC при расчетах за энергоресурсы все чаще уходит от доллара, охотно получая оплату не только в юанях, но и в рупиях. Так, по данным турецкой газеты Dunya, в Индию недавно был поставлен 1 млн барр. нефти из ОАЭ, оплаченный рупиями. В-пятых, власти ОАЭ наперекор линии США поддерживают Сирию в ее стремлении возродить свою нефтегазовую промышленность. В частности, одобряют проект строительства нефтепровода из Сирии до Средиземного моря. Кстати, оргкомитет СОР28 направил официальное приглашение президенту Сирии Башару аль-Асаду. На Западе это было расценено как оскорбление… Наконец, в-шестых, ОАЭ наравне с Саудовской Аравией и рядом других стран выразили желание присоединиться к БРИКС, и их заявка была одобрена в ходе недавнего саммита этой организации, состоявшегося в ЮАР.

Но даже столь весомые проявления независимой политики ОАЭ уступают смысловой приоритет самому главному: страна оказывает полную поддержку Саудовской Аравии и России в рамках реализации соглашения ОПЕК+. То есть, иными словами, способствует созданию нового "мирового нефтяного порядка", в котором уже нет места гегемонии США и западного мира в целом.

Об авторе

Павел Богомолов
Павел Богомолов
преподаватель Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО МИД России, кандидат политических наук
Все статьи автора

Аналитика на тему