Когда подпишут контракт по «Силе Сибири – 2»

Политические причины подталкивают Китай углублению сотрудничества с Россией в газовой сфере

Когда подпишут контракт по «Силе Сибири – 2»
Фото: Shutterstock

Одним из главных экономических вопросов, обсуждавшихся во время визита Владимира Путина в Китай, стал контракт на поставку газа по «Силе Сибири – 2». Интригу подогрели заявления, появившиеся еще в преддверии встречи глав РФ и КНР. За день до визита помощник главы государства Юрий Ушаков на своем брифинге рассказал, что делегации двух стран подробно обсудят тему газопровода «Сила Сибири – 2».

Такой анонс подталкивал наблюдателей к версии о том, что именно сейчас и будет подписан коммерческий контракт. Тем более, наблюдался некий символизм. Контракт на поставку газа по первой «Силе Сибири» тоже был подписан в мае, и тоже во время визита Владимира Путина в Китай. Это было в 2014 году. Китайскому руководству важно подписывать крупные сделки, принимая гостей у себя: так создается видимость того, что это к ним приезжают и предлагают купить газ, а они соглашаются или нет. Но главное, что руководство КНР не едет просить газ в чужую страну.

Не подписано

Соглашения, касающиеся нового газопровода, были заключены еще во время прошлогоднего визита Владимира Путина в Китай в начале сентября 2025-го. Тогда «Газпром» и китайская CNPC подписали «юридически обязывающий меморандум» о строительстве «Силы Сибири – 2».

Выбранная формулировка вызвала тогда много вопросов, ведь меморандумом обычно называют соглашение о намерениях, которое не носит обязывающего характера. Вероятно, дословно и стоило воспринимать прошлогодние соглашения: стороны договорились о вопросах, связанных со строительством газопровода (маршрут, структура финансирования строительства разных участков, мощность и т. д.). Теперь «Газпром» и CNPC не будут возвращаться к этим аспектам, они зафиксированы на бумаге.

Для того чтобы все договоренности заработали и началось строительство, нужно подписать коммерческий контракт. Его отсутствие подтвердил вице-премьер Александр Новак 25 декабря 2025 года, высказав надежду на скорое подписание.

Во время нынешнего визита Владимира Путина в Китай, в составе российской делегации был председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, что также порождало разговоры о сделке. Но, пожалуй, главный аргумент в пользу скорого подписания заключался в ситуации на мировом рынке энергоносителей.

Ограничение Китая

Перекрытие Ормузского пролива в рамках войны Ирана с США и Израилем привело к серьезному дефициту газа на мировом рынке и росту цен. Катар, третий в мире производитель СПГ, полностью остановил добычу. А удар Тегерана по катарским заводам по сжижению газа привел к тому, что в ближайшие 3–5 лет страна может снизить производство на 17% (после окончания конфликта).

Связь нынешнего энергетического кризиса с «Силой Сибири – 2» не в самом факте текущего дефицита. Ведь подписание контракта между «Газпромом» и CNPC во время нынешнего визита Путина в Китай не решило бы эту проблему. Газопровод будет строиться несколько лет. Например, контракт на «Силу Сибири» был подписан в мае 2014-го, а первый газ пошел в декабре 2019-го. И это еще с опережением срока. Следуя этой аналогии: если бы сейчас договоренности по «Силе Сибири – 2» были бы достигнуты, то газопровод был бы введен в эксплуатацию в начале 2030-х годов, а на проектную мощность в 50 млрд куб. м вышел бы к середине следующего десятилетия.

Последние политические события подталкивают Китай к более плотному сотрудничеству с Россией в области энергетики, в том числе к подписанию контракта на строительство «Силы Сибири – 2». Пекин увидел, как легко его могут лишить наиболее выгодных поставок нефти. Похищение президента Венесуэлы Николаса Мадуро в итоге привело к остановке продаж Китаю нефти со скидкой. Аналогичный план у США был и на Иран: сменить политический режим, начать сближение на политическом уровне, что подразумевает ослабление санкционного давления. В результате Китай опять лишился бы возможности покупать нефть со скидкой. Ведь дисконт Пекин получает именно за то, что игнорирует санкции.

Но даже неудача Вашингтона в вопросе смены властей в Иране не помешала ему в итоге остановить поставки дешевой иранской нефти в Китай. Т. е. как минимум один из элементов стратегии США в недавних конфликтах – устроить Китаю «ресурсный голод». И эта стратегия сдерживания Китая будет не только сохраняться, несмотря на то, к какой партии относится очередной президент США, но и усиливаться.

Надежность Севера

Уже сейчас против Китая регулярно вводятся санкции как в отношении высокотехнологичных компаний, так и против энергетического сектора. В конце апреля в черный список США попал нефтехимический завод Hengli в Даляне. Аналогичное давление будет и в сфере газа. Китай понимает, что фактор надежности в таких условиях становится все более важным. А российские поставки с севера (нефте- и газопроводы, поставки СПГ с Сахалина и по Севморпути от арктических заводов) перекрыть значительно сложнее, чем объемы, которые приходят с юга.

Кроме того, Китай наращивал потребление газа и импорт. По данным The Energy Institute, с 2014 по 2024 год среднее ежегодное увеличение потребления газа составило 8,7%, а средний рост импорта газа за тот же период – 11,9%. Хотя в 2025-м импорт в КНР несколько снизился, нельзя считать это устойчивым трендом.

В будущем Китаю будет нужно все больше газа. Однако Поднебесная стремится повысить эффективность импорта. В этом и заключаются причины того, что во время майского визита Путина в Пекин не удалось подписать коммерческий контракт по поставкам газа по «Силе Сибири – 2». Китай традиционно давит на своего оппонента по торгу в вопросе цены. Однако это не единственная проблема в случае с российским проектом.

Для Китая важна гибкость поставок. Он хочет в каждый момент времени выбирать наиболее выгодный для себя вариант закупки. В одном случае он будет отбирать газ по контракту с нефтяной индексацией, а в другом – по контракту с биржевой привязкой. Но при этом контрактные обязательства должны обеспечить китайский рынок достаточным объемом. Все это подразумевает, что условие «бери или плати» будет распространяться на небольшую долю законтрактованного сырья. Отсюда и жесткий торг с «Газпромом», которому нужны гарантии возврата инвестиций при строительстве столь протяженного и мощного газопровода.

Тот факт, что противостояние США и Китая нарастает, а значит, фактор надежности поставок углеводородов будет цениться все выше, дает надежду, что стороны все-таки договорятся о реализации проекта «Сила Сибири – 2». Возможно, это произойдет еще до конца текущего года.

Об авторе

Игорь Юшков
Игорь Юшков
ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ
Все статьи автора

Статьи на тему