"Международное правовое пространство убито и не работает" – эксперт о реакции РФ на потолок цен
Газета "Ведомости", со ссылкой на источники, близкие к правительству РФ, сообщила, что российские власти рассматривают три сценария ответа на введение потолка нефтяных цен. Первый: введение запрета на продажу российской нефти странам, который непосредственно ввели потолок цен (государства Евросоюза и Большой Семерки). Причем речь идет не только о прямой продаже, но и о торговле через посредников. Второй вариант: запрет на продажу нефти любой стране, в случае, если в контракте прописан предельный уровень цены. И наконец третий сценарий: введение максимальной скидки для продажи российской нефти экспортного сорта Urals к североморской Brent. При этом, если дисконт увеличивается, продажа запрещается.
Эксперт ИнфоТЭК, доцент финансового университета при правительстве РФ Леонид Крутаков проанализировал все три варианта.
"Начнем со второго, который выглядит наиболее неопределенно. Получается, что сюда попадают и те страны, которые не поддерживают введение ценового потолка. Но как тогда потолок попадет в условия контракта? Ведь в таком случае контракт не будет рабочим – если покупатель не поддержал введение ограничений.
Третий вариант фактически предполагает, что Россия сама будет устанавливать потолок цен на свою нефть. Идея здесь понятна, ведь введенный Евросоюзом и G7 предел в $60 за баррель – не окончательный, уже были заявления, что в конце декабря его пересмотрят. Так что неудивительно, что российские власти хотят сами определять четко зафиксированный потолок (точнее, предельную планку для него), застраховаться от слишком низкого уровня цен. Но это означает, что мы сами же соглашаемся на дискриминацию в отношении своей нефти. Получается вариант "никому не позволим дискриминировать нашу нефть, кроме нас самих". Звучит как минимум забавно.
Для России наиболее предпочтительным, конечно, был бы первый вариант – запрет продажи нефти всем странам-инициаторам введения потолка, включая продажи через посредников. Вероятнее всего, он и будет в итоге принят.
Но вопрос в том, как эту задачу решить. Например, полностью перекрыть вторичные и третичные продажи российской нефти не смогли и Соединенные Штаты: где-то нефть смешивается, где-то прогоняется через компании-прокладки и т. д. В любом случае, российская нефть на рынке присутствует. Так что реализовать это решение в международном масштабе практически невозможно. Международное правовое пространство убито и не работает: за нарушение международных норм никому ничего не бывает.
То есть государства Евросоюза и G7 все равно продолжат покупать российское сырье – но уже через третьи страны. Либо будут закупать уже нефтепродукты, произведенные в тех самых третьих странах. Китай и Индия, например, как раз нарастили нефтепереработку, они закупают российскую нефть с дисконтом, а нефтепродукты продают в Европу уже по мировым ценам.