Эксперт: налоги на нефтяную отрасль существенно выше угольной и газовой
Налоги на нефтяную отрасль сейчас являются одними из самых высоких в России при пересчете размера фискальных выплат на единицу произведенной продукции. Они выросли уже до 78% от стоимости добытой нефти.
Аналогичной показатель для газовой отрасли составляет 69%, для угольной – 39%, написал в колонке для газеты "Ведомости" доцент Финансового университета при правительстве России Леонид Крутаков.
Он заметил, что при этом Минфин и Счетная палата при обосновании увеличения налоговой нагрузки смешивают нефтяную и газовую отрасль, хотя налоговая нагрузка там существенно отличается.
"Уголь, например, – это тоже ископаемое топливо. Почему тогда угольную отрасль, где налоговая нагрузка в 2,7 раза ниже, чем в нефтяной отрасли (29 и 78%, соответственно), не смешивают с нефтегазом? – заметил он. – Еще ниже "общие" поступления в бюджет – еще больше аргументов в пользу роста налоговой нагрузки на нефтяников. В газовой отрасли налоговая нагрузка тоже ниже – 69%".
Эксперт напомнил, что правительство за последние годы неоднократно повышало налоговую нагрузку на нефтяную отрасль вне зависимости от цены нефти.
Параллельно доходность бюджета от нефтянки продолжает расти, в отличие от газовой отрасли.
Эксперт заметил, что по данным Минфина за январь-октябрь 2023 г., объем изъятий из отрасли по НДПИ на нефть и газовый конденсат сократился почти с 7,2 трлн до 5,4 трлн руб. или на 25,6%.
"Если разделить нефть и газ, то картина и вовсе иная. По данным Минфина, объем собранного НДПИ за январь–октябрь 2023 г. по нефти составляет 5,99 трлн руб. План по году составляет 6,948 трлн руб. Ожидаемые (исходя из динамики) поступления по году должны составить 7,903 трлн руб. или 114% от плана. По газу объем НДПИ за тот же период составил 979 млрд руб. при планируемом годовом поступлении 1,246 трлн руб. Ожидаемые поступления по году 1,189 трлн руб. или 95% от плана", – добавил Крутаков.
Таким образом, нагрузка на нефтяную отрасль выросла, но не в абсолютном показателе, а в реальном исчислении роста налогов на единицу произведенной продукции.
"Сотрудники Минфина не рубят уголь в шахтах и не бурят скважины на нефть или газ в условиях Крайнего Севера при минус 40 градусах. Героизм сотрудников Минфина проявляется в замене цифр в разных графах своих планов и отчетностей", – сказал эксперт.
Крутаков подметил, что Минфин, смешивая две отрасли воедино, аргументирует необходимость роста налоговой нагрузки на обе отрасли, но в реальности поднимает ее только для нефти.
И действительно, в принятом бюджете федерального бюджета нефтегазовые доходы бюджета в 2024 г. будут на 30% выше уровня этого года и достигнут 11,5 трлн руб.
"При этом, по расчетам самого Минфина, более 1,3 трлн руб. из общей суммы прироста связано не с ростом добычи, цен или рентабельности, а с изменением налогового законодательства. И более 70% прироста придется именно на нефтяную отрасль страны", – подытожил он.