Нефтяное эмбарго: будет ли ремейк?
Ждать ли нам повторения сценария, разыгранного 50 лет назад
Ровно 50 лет назад, 17 октября 1973 года, начался нефтяной кризис, навсегда изменивший мировой рынок энергоресурсов. Напомним, в тот день члены Организации арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЕК), а также Египет и Сирия заявили о своем отказе поставлять "черное золото" западным государствам (Великобритании, Канаде, Нидерландам, США, Японии). Такое решение было вызвано тем, что Запад поддержал Израиль в ходе так называемой Войны Судного дня. В результате введения данного эмбарго нефтяные котировки за год взлетели в четыре раза, с $4 до $12 за баррель. В марте 1974 года запрет был снят, но его "призрак" десятилетиями висит над рынком.
Уроки нефтяного шока
Последствия арабского эмбарго были многочисленными и многосторонними.
Во-первых, наступление эры дорогой нефти заставило весь мир задуматься о рациональном использовании энергетических ресурсов и энергосбережении. Начала уходить в прошлое эпоха мощных и прожорливых автомобильных двигателей и "огней больших городов", государства, корпорации и простые граждане стали тщательнее считать свои расходы на свет и тепло. И сегодня на примере той же Европы мы видим, что первой реакцией на энергетический кризис (на этот раз – вызванный разрывом энергетического сотрудничества с Россией) является именно жесткая экономия.
Во-вторых, страны Запада основательно задумались о своей энергетической безопасности. Одной из мер по ее достижению стало создание товарных запасов нефти в государствах-потребителях, в частности – формирование Стратегического нефтяного резерва США.
В-третьих, слаженные и решительные действия арабского мира привели к тому, что коллективный Запад сделал ставку на географическую диверсификацию добычи и поставок нефтяного сырья. Если раньше интерес корпораций-мейджоров был прикован в первую очередь к Ближнему Востоку, то теперь они начали активный поиск ресурсов практически по всему миру. Освоение месторождений Северного моря, разработка глубоководного шельфа, сланцевая революция в США – все это звенья одной цепи, берущей начало в 1973 году. Надо сказать, что и выход СССР на "большую нефтяную арену" стал во многом следствием арабского эмбарго. Освоение Западной Сибири совпало по времени с периодом, когда Запад остро нуждался в крупных и, главное, стабильных поставках нефти. И Европа, вопреки окрикам из Вашингтона, тогда сделала ставку на энергетическое партнерство с Москвой, что на десятилетия вперед определило судьбы европейской экономики, стало залогом ее динамичного развития в 1970–1990-е годы.
В-четвертых, мир задумался об альтернативных источниках энергии. Можно сказать, что эпопея ВИЭ берет начало в уже далеких 1970-х годах, когда стремительно дорожающая нефть заставила обратить внимание человечества к солнечной, ветровой и другой природной энергии и даже вселила в политиков веру в то, что рано или поздно эти источники смогут стать экономически конкурентоспособными по сравнению с традиционными углеводородами. Мы видим, что и сегодня в ВИЭ по-прежнему ищут панацею, способную нивелировать влияние нефтяных кризисов. Но это, как говорится, совсем другая история.
Наконец, в-пятых, уроки, извлеченные из эмбарго 1973 года, заложили основы новой нефтяной геополитики. Коллективный Запад осознал необходимость сотрудничества с коллективным Югом. В частности, США были вынуждены искать компромисс с ближневосточными монархиями, чтобы избежать повторения подобных эксцессов в дальнейшем. В результате между Эр-Риядом и Вашингтоном возник стратегический альянс, который можно охарактеризовать как "нефть в обмен на безопасность". Несмотря на периодически возникавшие трения, Вашингтону и Эр-Рияду в целом неплохо удавалось договариваться и тем самым поддерживать взаимный баланс интересов в энергетической сфере. Будет ли он нарушен теперь, на фоне новой арабо-израильской войны?
Эмбарго – не наш метод
Новый вооруженный конфликт на Ближнем Востоке вспыхнул как раз в день 50-летия с момента начала Войны Судного дня (6 октября 1973 года). Полвека назад между первыми выстрелами пушек и введением эмбарго прошло 11 дней. Не мудрено, что и теперь, на протяжении последней декады, в СМИ и социальных сетях активно муссируется вопрос: повторится ли и данный сценарий, ждет ли нас очередной нефтяной или газовый шок? Ажиотаж подогревали информационные вбросы о том, что якобы Катар уже принял решение прекратить экспорт своего СПГ в западные страны, а Иран готовится перекрыть Ормузский пролив. Насколько обоснованы подобные опасения?
Безусловно, любая эскалация напряженности возле такой пороховой бочки, каковой уже на протяжении многих десятилетий является Ближний Восток, чревата все новыми и новыми локальными конфликтами, грозящими перерасти в глобальную войну. Однако, думается, что ситуация сегодня принципиально отличается от той, которая сложилась полвека назад.
Прежде всего, надо понимать, что эмбарго образца 1973 года не было просто эмоциональной спорадической реакцией на внезапно возникший военный конфликт. Оно вызревало годами. По сути, оно стало апофеозом усилий стран "третьего мира" по донесению своей позиции до "мировых гегемонов" в лице США и их союзников. И лишь в столь жесткой форме это мнение удалось донести. Десятилетия колониального грабежа и расхищения природных богатств "третьего мира" породили вполне закономерную ответную реакцию: страны, обретшие политическую независимость, начали объединяться, проявлять солидарность и сообща отстаивать интересы "третьего мира". Ярким примером такой консолидации стало создание ОПЕК в 1960 году. И в 1973 году арабские страны – производители нефти не просто выступили против Израиля и поддержавшего его коллективного Запада – они выразили протест против неоколониальной системы и продажи за бесценок своего главного ресурса – нефти. И они, как мы видим, одержали победу. Запад был вынужден прислушаться к ним.
Сегодня же коллективному Югу не надо "заставлять себя уважать". Он и так играет решающую роль на мировых рынках энергоресурсов. Можно сказать, что ныне баланс спроса и предложения, а также ценовую ситуацию на нефтяном рынке фактически определяет ОПЕК+, и даже более того – два ключевых участника этого альянса – Россия и Саудовская Аравия. Именно они взяли на себя основное бремя по сокращению добычи в целях поддержания мировых цен на нефть, в то время как другие страны – участницы соглашения лишь придерживаются ранее установленных квот. Иными словами, Эр-Рияд в партнерстве с Москвой добивается того эффекта, для достижения которого полвека назад понадобилось эмбарго. Все ниточки и так в руках этих двух ведущих производителей и экспортеров "черного золота".
Не время дружить с Вашингтоном
В то же время события на Ближнем Востоке будут иметь важные последствия для нефтяного рынка. И заключаться они будут в том, что существующий ныне альянс производителей (в формате ОПЕК+ или в каком-либо другом виде) лишь укрепится, и коллективному Западу будет гораздо труднее вбить клинья между его участниками.
Вспомним, совсем недавно мы наблюдали краткосрочное проседание нефтяных цен, которое было спровоцировано странным слухом – мол, Эр-Рияд готов за спиной Москвы договориться с Вашингтоном об увеличении добычи нефти в Саудовской Аравии и, следовательно, о существенном снижении мировых цен на "черное золото". Это было бы очень на руку президенту Джо Байдену, которого демократы упорно пропихивают на второй срок. В качестве компенсации саудитам якобы предлагались некие "политические плюшки". Но что самое интересное, помимо увеличения нефтедобычи озвучивалось и еще одно условие, которое вроде бы ставил Белый дом, – официальное признание Саудовской Аравией государства Израиль. По правде говоря, в возможность такой договоренности изначально слабо верилось. Теперь же, когда в Израиле полыхнуло, а американские авианосцы выдвинулись в Восточное Средиземноморье, такая сделка и вовсе выглядит фантастичной. Признание Израиля на фоне бомбежек Газы просто невозможно.
Аналогичная ситуация и с Ираном. Соединенные Штаты долго "заигрывали" с Исламской Республикой, давая смутные обещания относительно смягчения санкций. Цель понятна – снизить нефтяные цены если не за счет увеличения поставок из ИРИ, то хотя бы путем соответствующих словесных интервенций. Сегодня Тегеран отрицает свою причастность к атаке на Израиль, но вряд ли он будет мило улыбаться Вашингтону, когда палестинские территории находятся в состоянии гуманитарной катастрофы.
Таким образом, сегодняшняя ситуация в корне отличается от той, которая сложилась 50 лет назад, но общие черты все же есть. И заключаются они в том, что противоречия между Западом и Югом никуда не делись. И от того, каким образом они будут разрешены (или хотя бы временно смягчены), будет зависеть в том числе и будущее нефтяного и газового рынков.