Совет ЕС 26 января принял постановление о полном запрете импорта российского газа, как сжиженного, так и трубопроводного. Запрет СПГ был утвержден ранее, еще в 2025 году. Эта мера вошла в 19 пакет антироссийских санкций, принятый в конце октября прошлого года. А вот запрет на покупку трубопроводного газа из России стал новшеством, которое, впрочем, теперь будут оспаривать Венгрия и Словакия, лишенные де-факто своего права вето. Поэтому вопрос окончательного отказа Европы от российского газа пока остается открытым.
Полный отказ
Руководство Евросоюза настроено решительно. Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен в мае 2025 г. открыто заявил, что ЕС должен отказаться от российских энергоносителей даже если украинский конфликт будет урегулирован.
Поэтому стоит рассмотреть сценарий сохранения запрета на импорт российского газа. От этого пострадают все европейские потребители, так как Россия, несмотря на существенное снижение объемов поставок в последние годы, все равно остается крупным игроком на рынке. Наша страна занимает второе место в сегменте СПГ в ЕС и третье – по трубопроводному газу.
Совет ЕС в своем пресс-релизе признает, что российское сырье составляет 13% от импорта Евросоюза. Уменьшение конкуренции неизбежно приведет к более высоким ценам, по сравнению с ситуацией свободного доступа на рынок всех производителей. Причем ущерб будут ощущать все, так как запрет повлияет на биржевые котировки, к которым привязана стоимость газа и в долгосрочных контрактах в разных европейских странах.
Прекращение экспорта российского трубопроводного газа в ЕС приведет к снижению добычи в РФ, так как в газовой сфере переориентация на альтернативные рынки происходит значительно медленнее, чем в угольной или нефтяной.
Китай
В последние годы трубопроводный экспорт российского газа на альтернативные Европе рынки увеличивался. В частности, на проектную мощность вышел газопровод «Сила Сибири» – в прошлом году фактическая прокачка превысила проектную мощность и составила 38,8 млрд. куб. м.
Переориентация экспорта российского газа будет происходить и дальше. В каких-то случаях это будет газ месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. В 2025 г. «Газпром» подписал контракты с китайской энергетической компанией CNPС на увеличение поставок по «Силе Сибири» с 38 до 44 млрд куб. м. газа в год и с 10 до 12 млрд куб. м – по Дальневосточному маршруту, который постепенно перейдет на газ с шельфовых месторождений Сахалина (газ Киринского, Южно-Киринского месторождений).
Газ западносибирских месторождений должен будет стать ресурсной базой для «Силы Сибири – 2». «Газпром» и CNPC в Пекине 2 сентября 2025 г. в присутствии Владимира Путина и Си Цзиньпина подписали ряд соглашений, в том числе «юридически обязывающий меморандум» о строительстве газопровода в Китай «Сила Сибири – 2» и транзитного газопровода через Монголию «Союз – Восток». Тогда подобная формулировка вызвала много обсуждений, но 25 декабря вице-премьер Александр Новак пояснил. Он отметил, что проектирование газопровода завершено, и компании находятся «на финальной стадии <…> по выходу на коммерческие договоренности по поставкам газа». Т.е. контракт на продажу газа еще не подписан и строительство «Силы Сибири – 2» начнется только по его заключении. Поэтому поставки по данному маршруту стоит отнести к перспективе 2030-х годов.
Средняя Азия
В настоящее время ежегодно увеличивается экспорт трубопроводного газа из России в Центральную Азию. Основным покупателем в регионе является Узбекистан. В 2023 г. «Газпром» поставил туда 1,28 млрд куб. м. газа, в 2024 году – 5,64 млрд куб. м. В 2025 г. Минэнерго Казахстана оценивал этот показатель в 7,3 млрд куб. м. А в перспективе объем продаж газа из России в Узбекистан может дойти до 11 млрд куб. м.
В ближайшем будущем могут быть подписаны контракты на полноценный экспорт в Казахстан, так как рост потребления там опережает добычу. При этом Астана намерена реализовать программу газификации, что приведет к дополнительному спросу на газ.
Таким образом, в среднесрочной перспективе «Газпром» сможет увеличить экспорт трубопроводного газа в азиатские страны (Китай и Центральная Азия) в объеме равном европейским продажам по «Турецкому потоку» (в 2025 г. поставка трубопроводного газа из РФ в Европу составила примерно 18,8 млрд куб. м).
Однако цена газа при продаже в Узбекистан меньше, чем на европейском рынке. А экспортный контракт в Китай по «Силе Сибири» имеет нефтяную индексацию. К тому же «Газпром» до 2022 г. поставлял в Европу около 150-160 млрд куб. м. газа, а суммарный сбыт на азиатских рынках газа с западносибирских месторождений, даже при реализации «Силы Сибири – 2,» до таких показателей не дотянет.
СПГ
Российский СПГ с европейского рынка в течение 2026 г. также буде уходить в Азию. Сейчас все поставки сжиженного газа из России в Европу идут с одного проекта – «Ямал СПГ». Специфика проекта такова, что в летний сезон навигации (примерно с июня по конец октября) газовозы смогут с полуострова направляться сразу в Азию по восточной части Севморпути. Но в зимний период (примерно с ноября по май) даже газовозы арктического класса не смогут проходить там самостоятельно. Поэтому они будут двигаться на запад и перегружать СПГ на суда неледового класса. Те, в свою очередь, будут обходить Европу и через Суэцкий канал следовать до азиатских рынков.
Для участников проекта «Ямал СПГ» европейские санкции создадут дополнительные издержки. Транспортировать СПГ в зимний период придется дальше, что скажется на стоимости доставки. Прибыльность компании снизится. Но российский бюджет не пострадает, так как у нас в стране нет экспортной пошлины на СПГ, а сам «Ямал СПГ» имеет налоговые льготы – нулевую ставку НДПИ на газ и газовый конденсат. Таким образом, уход российского сжиженного природного газа с европейского рынка не может стать рычагом политического давления на Москву.
Отказ от российского сырья в больше степени создаст проблемы самим европейцам, так как станет фактором удержания цен на высоком уровне. Это может прервать процесс восстановления газового рынка ЕС, наметившийся в 2025 г. Но политизация энергетики в Европе дошла столь далеко, что при нынешнем руководстве самого Евросоюза и части стран региона изменить ситуацию крайне сложно.