Нефтегаз нуждается в защите

Фото: www.istockphoto.com

Нефтегазовая промышленность представляет собой наиболее яркий пример того, как много может измениться за два года. Страны Запада ввели эмбарго на импорт нефти и нефтепродуктов из России, а также установили ценовой потолок на данные товары. В результате отечественным компаниям пришлось активнее выходить на новые рынки и, следовательно, перестраивать свои логистические цепочки. Ситуация усложняется переходом на платежи в других валютах.

Несмотря на напряженную геополитическую обстановку и сильное внешнее давление, отечественная нефтяная отрасль демонстрирует в целом стабильные показатели. Как заявил вице-премьер Александр Новак, в 2022 году доходы бюджета от нефтегаза выросли на 2,5 трлн рублей (+28%), добыча достигла 535 млн т нефти (+2%), а объем экспорта нефтепродуктов увеличился на 7%.

Но у нефтегазовой промышленности имеются обязательства перед внутренним рынком. Несмотря на высокую доходность экспорта, производители должны в первую очередь снабжать энергоресурсами экономику и население России. Поэтому вполне логичным представляется введенный 21 сентября запрет на экспорт дизельного топлива и бензина из РФ, предпринятый с целью стабилизировать рынок и снизить цены для отечественных потребителей.

Налоговое и антимонопольное будущее

Усиление турбулентности на внутреннем и внешних рынках энергоресурсов повышает потребности компаний отрасли в юридической защите. Это касается и взаимодействия с компаниями-партнерами, и отношений с третьими лицами. Поэтому рассмотрим наиболее интересные случаи из юридической практики в нефтегазе за последние месяцы.

Одно из самых громких событий недавнего времени, которое объединяет юристов и нефтяников, – введение налога на сверхприбыль. Согласно редакции федерального закона от 04.08.2023 № 414-ФЗ "О налоге на сверхприбыль", который вступает в силу 1 января 2024 года, компании, занятые в сфере добычи нефти, газа и угля, освобождены от его уплаты. Однако, думается, распространение налога на сверхприбыль и на них – это лишь вопрос времени. Новый законопроект уже внесен на рассмотрение Госдумы. Учитывая высокую фискальную нагрузку на нефтяную отрасль, по расчетам ИнфоТЭК достигающую 75%, введение дополнительных налогов на отрасль представляется необоснованным.

В свою очередь, ФАС по итогам анализа рынка нефтепродуктов возбудила ряд уголовных дел против компаний по признакам антиконкурентного соглашения. Регулятор, вероятнее всего, будет продолжать заводить дела, а также проводить проверки стоимости реализации топлива. Помимо этого образованы специальные комиссии, которые ежедневно мониторят деятельность топливных компаний, что может увеличить количество дел в разы.

Иностранцы уходят со скандалом

Область, в которой юристы и нефтяники наиболее активно сотрудничают, – решение споров между компаниями. Одним из недавних примеров может служить спор "Роснефти" и британской BP в Арбитражном суде города Москвы. Российская компания вполне обоснованно требует, чтобы российский суд запретил продолжение разбирательства в международном коммерческом арбитраже.

Также в Арбитражном суде Московского округа рассматривалось дело о взыскании с фирмы "Тебойл Рус", правопреемника компании "Шелл нефть" (бывшего владельца сети АЗС под брендом Shell на территории РФ), 415 млн рублей по иску ООО "Перспектива".  В частности, "Перспектива" заявляла о прекращении "Тебойлом" поставок топлива на АЗС с 11 мая 2022 года и требовала возмещения затрат на реконструкцию заправок и расходов на осуществление текущей предпринимательской деятельности.

Сама Shell также неоднократно фигурировала в судебных делах на территории России. После того как компания заявила о своем намерении приостановить деятельность в РФ,  Арбитражный суд Московской области удовлетворил заявление дочки "Газпром нефти" – "ГПН-Салымские проекты" – о переводе в российскую юрисдикцию совместного с Shell предприятия.

Другой российский арбитражный суд, уже в Астраханской области, недавно отказал банку Morgan Stanley в удовлетворении исков против ООО "НК Энергия" (единственный владелец "Астрахань-нефти") и кипрской "Астрахань ойл корпорейшн лимитед" (единственный владелец ООО "НК "Энергия") об обращении взысканий на предмет залога. Банк требовал, чтобы эти две компании продали принадлежащие им акции АО "Южная нефтяная компания" (ЮНК).

Количество таких дел будет расти, так как приостановка деятельности иностранных компаний на территории страны не происходит за один день. Это длительный процесс, который включает в себя множество аспектов, поэтому многие вопросы неизбежно будут окончательно решаться в суде.

Экология без фанатизма

Настораживающей тенденцией последних лет стало усиливающееся давление на мировой нефтегазовый комплекс со стороны так называемых экологических объединений. Для этого используются и судебные механизмы. Так, громким прецедентом стал судебный процесс, который затеяли в 2021 году активисты организации "Друзья Земли" против корпорации Shell. Они обвинили компанию в том, что она знала об опасных последствиях выбросов CO₂ на протяжении десятилетий, но предпринимала не достаточно усилий для смягчения последствий. Самое любопытное, что суд удовлетворил этот абсурдный иск. Бурная реакция на данное дело принудила в дальнейшем Shell выйти из проекта по разработке нефтегазового месторождения в Северном море, несмотря на значительные перспективы добычи.

Дальнейшая активизация климатической повестки, безусловно, приведет к еще большему количеству судов. В сентябре 2023 года власти штата Калифорния подали в суд на крупные нефтяные компании (ExxonMobil, Shell, Chevron, BP и ConocoPhillips), обвинив их в преуменьшении рисков для климата, связанных с ископаемым топливом. Иск стал очередным в длинной череде десятков других, которые в последние годы подавали против нефтяной индустрии различные штаты и муниципалитеты по всей территории США.

Иными словами, угроза судебного преследования вкупе с общественным недовольством (спровоцированным теми же самыми экологами) заставляет западные корпорации сворачивать свои производственные планы, что грозит недофинансированием отрасли и чревато энергетическими кризисами.

В России, к счастью, пока не зафиксировано проявлений такого "климатического экстремизма". Но тем не менее дела, связанные с экологическим ущербом со стороны компаний ТЭК, довольно регулярно рассматриваются в судах различных инстанций. Так, в конце августа нынешнего года Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора подало в судебные органы ХМАО иск против "Негуснефти" на 16,948 млн рублей. Ранее сотрудники ведомства обнаружили большое количество нарушений на территории деятельности данного предприятия.

Другой иск касался попадания нефти в р. Колва в Республике Коми, произошедшего в июле 2023 года в результате утечки на объектах компании "Нобель ойл". Ущерб, причиненный от разлива нефти, оценивается в 25 млн рублей.

***

Безусловно, взаимодействие нефтяников и юристов не ограничивается перечисленными областями. Сегодня важную роль играет юридическое сопровождение "разворота на Восток", то есть выхода российских компаний на рынки "дружественных стран". Кроме того, юристы помогают правильно оценить санкционные риски, избегать попадания под санкции и налаживать безопасное взаимодействие между партнерами.