Камень преткновения – Эссекибо
Зачем регион с запасами 10 млрд баррелей нужен стране с запасами 300 млрд баррелей нефти
Госдепартамент США высказывает возмущение по поводу предстоящих выборов в Венесуэле. Это нагнетание со стороны США заставляет задуматься о возможном возобновлении санкционного режима, ведь его приостановка была связана в том числе с вопросом проведения выборов. Возможное возобновление санкционных ограничений, сдерживавших развитие венесуэльского нефтегазового сектора, усугубляет и без того непростые отношения между Венесуэлой и Гайаной вокруг спорной территории Эссекибо.
Перевес Гайаны?
Гайана в феврале обогнала соседнюю Венесуэлу по объему экспорта нефти, сообщают мировые СМИ. Так, по данным Bloomberg, в феврале экспорт нефти Гайаны составил 621 тыс. баррелей, Венесуэла экспортировала лишь 604 тыс. баррелей. Перевес Гайаны не столь значителен, однако он привлек внимание мировых СМИ и аналитиков на фоне территориального спора между двумя государствами по поводу спорных территорий – нефтеносной территории Эссекибо. В чем суть конфликта? Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо заглянуть вглубь истории и вспомнить, что происходило на территории Эссекибо, начиная с XIX века.
Эссекибо занимает более 150 000 кв. км. Споры вокруг этой зоны начались еще в позапрошлом столетии, когда она была захвачена Британской империей, хотя Венесуэла к тому моменту стала независимым государством. Власти Венесуэлы оказывали сопротивление, но безуспешно. Споры обострились после того, как на территории Эссекибо были обнаружены запасы золота.
В конце XIX века вопрос о территориальной принадлежности Эссекибо был вынес на международный уровень, и в 1899 году трибунал в Париже определил границы следующим образом: Венесуэле отходил бассейн реки Ориноко, в то время как Британская империя получила территории западнее реки Эссекибо.
В 1966 году Гайана получила независимость, и вопрос о территориальной принадлежности Эссекибо встал вновь, тем более что всплыли процедурные ошибки при принятии решения 1899 года, на которые указывали официальные лица Венесуэлы.
В том же 1966 году Венесуэла и Гайана подписали соглашение, согласно которому две страны договорились найти мирное решение территориального спора. Этот документ не определил границы между странами, однако указал на намерение сторон решить территориальный спор мирным путем.
Однако именно на это соглашение и опираются власти Венесуэлы в своих притязаниях на Эссекибо.
Но почему территория Эссекибо так важна?
10 млрд баррелей нефти
В 2015 году на этой территории были обнаружены месторождения нефти. По разным оценкам, запасы составляют порядка 10 млрд баррелей нефти (это сопоставимо с совокупными запасами Алжира и примерно в два раза больше запасов Мексики).
При этом, несмотря на отсутствие решения по принадлежности Эссекибо, правительство Гайяны выдало компании ExxonMobil лицензии на разработку месторождений на шельфе Эссекибо, что и возмутило правительство Венесуэлы, считавшее территорию своей.
Лицензии на разработку месторождений на морском шельфе от Гайаны также получили еще семь транснациональных компаний, включая China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), Qatar Energy и TotalEnergies.
В 2023 году конфликт между странами обострился до такой степени, что международные СМИ стали говорить о возможности военного противостояния вокруг Эссекибо.
Одной из причин обострения стал тот факт, что осенью 2023 года Гайана выдала лицензии на добычу нефти на шельфе, прилегающем к территории Эссекибо, восьми зарубежным компаниям.
Правительство Венесуэлы объявило эти действия незаконными, так как они "подрывают суверенитет" Венесуэлы и противоречат международным нормам.
Как сообщает венесуэльская Telesur, на спорной территории вели работы такие компании, как TotalEnergies, Qatar Energy, Petronas, Hess, ExxonMobil, Liberty Petroleum, National Offshore Oil Corporation, SISPRO Inc.
При этом, по данным той же Telesur, которая ссылается на слова вице-президента Гайаны, за каждый полученный участок компании выплачивают от $10 до 20 млн.
Позже власти Венесуэлы объявили о намерении провести референдум 3 декабря 2023 года. Одним из вопросов, который там поднимался, стал вопрос о территориальной принадлежности Эссекибо.
Явка составила более 50%, и венесуэльцы практически единогласно (97%) проголосовали за признание Эссекибо территорией Венесуэлы.
"Триумф дипломатии во имя мира"
Спустя всего полторы недели после референдума состоялась историческая встреча между президентами Венесуэлы и Гайаны, которую позже Николас Мадуро назвал "триумфом дипломатии во имя мира".
В переговорах приняли участие представители девяти стран, а также официальные лица, представляющие Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна, а также Карибское сообщество.
В ходе переговоров президенты двух стран договорились не применять силу по отношению друг к другу и не угрожать ее применением, несмотря на давний конфликт вокруг спорных территорий.
Кроме того, президенты договорились создать совместную комиссию из министров иностранных дел и технических специалистов для решения вопросов по Эссекибо.
Встреча стала поистине исторической: по результатам переговоров глава Гайаны фактически признал право Венесуэлы на территорию Эссекибо, заявив, что Британская империя, "империя-агрессор и рабовладелец", незаконно захватила территорию Эссекибо.
Такое заявление первого лица произвело эффект разорвавшейся бомбы, так как Гайана долгое время претендовала на Эссекибо, последовав примеру Британской империи, колонией которой она являлась.
Казалось бы, конфликт разрешился, стороны пришли к согласию. Но громкие слова оказались лишь громкими словами. Страсти вокруг Эссекибо по-прежнему кипят.
Так, 7 февраля 2024 года вице-президент Венесуэлы Делси Родригес обвинила компанию ExxonMobil в незаконных операциях на территории Эссекибо, подчеркнув, что эта крупная международная компания не только подрывает суверенитет Гайаны (!), но также нарушает международное законодательство.
Незадолго до этого, 29 февраля, министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль выступил против операций по разведке, которые ведет Канада на территории Эссекибо. Он также заявил, что правительство Гайаны должно потребовать немедленного ухода Канады с этой территории и прекращения ведения работ.
Для Венесуэлы вопрос принадлежности Эссекибо остается одним из наиболее принципиальных. С этим регионом завязано множество исторических, общественно-политических и экономических вопросов. Нефтяной вопрос – один из главных. Страна хоть и обладает крупнейшими запасами нефти в мире (более 300 млрд баррелей), но в основном эти запасы сложны в освоении, в отличие от более "легкой" нефти Эссекибо.
Важность Эссекибо для Каракаса, судя по всему, превышает значимость одобрения выборного процесса со стороны Вашингтона и связанного с ним продления приостановки санкционного режима.
Об авторе
