В воскресенье, 30 октября, в Бразилии пройдет второй тур президентских выборов, в котором примут участие действующий глава государства Жаир Болсонару и Луис Инасиу да Силва, более известный под прозвищем Лула. Болсонару – политик правой ориентации, являющийся сторонником и последователем экс-президента США Дональда Трампа. Сочетание либеральных экономических взглядов с крайним правым популизмом и консерватизмом (а порой и с национализмом) привлекло в 2018 году избирателей, отчасти уставших от долгого правления представителей левых сил. Однако тяжелая экономическая ситуация в стране и высокая инфляция, так же как и потеря поддержи со стороны США (поскольку Байдену явно не нравится этот "латиноамериканский Трамп"), привели к снижению популярности Болсонару.
В свою очередь, Лула – яркий представитель левых популистов, набравших большую популярность в Латинской Америке на рубеже ХХ и XXI веков (в этой плеяде также можно выделить венесуэльского лидера Уго Чавеса и боливийского Эво Моралеса).
Но эти два претендента на пост президента Бразилии, не только представляющие диаметрально противоположные политические взгляды, но и являющиеся личными врагами, имеют и некоторые точки соприкосновения. И это касается, в первую очередь, нефтяной отрасли страны и взаимоотношений с Россией.
Новая независимость
Поиски нефти на территории Бразилии начались еще в середине XIX века, а полномасштабная коммерческая добыча стартовала в 1941 году на месторождении Campo de Candeias в штате Баия. Однако можно сказать, что настоящий нефтяной бум в стране наблюдается лишь на протяжении последних полутора десятилетий. Это связано с тем, что в 2006 году на атлантическом шельфе страны, в 330 км к юго-востоку от Сан-Паулу было открыто гигантское месторождение, первоначально получившее название Тупи. Запасы данного месторождения, согласно максимальной оценке, достигают 8 млрд барр., и их разработка позволила бы Бразилии не только обеспечить внутренние потребности в "черном золоте", но и войти в "элитный клуб" крупных экспортеров углеводородного сырья. Недаром Лула да Силва, тогда занимавший пост президента страны, назвал данное открытие обретением второй независимости Бразилии. Кстати, само месторождение в 2010 году было переименовано в Лула, что по-португальски означает "кальмар". Но ни у кого не возникло сомнений в истинных мотивах выбора такого названия…
В начале 2008 года компания Petrobras объявила об открытии еще одного крупного месторождения – Юпитер, которое находится в 37 км от месторождения Лула и может сравниться с ним по размерам. Таким образом, сырьевая база нефтегазовой индустрии страны опасений не вызывает.
Благодаря как новым открытиям, так и государственной политике по привлечению инвестиций в нефтяную отрасль, за последние 20 лет Бразилия решительно вошла в число ведущих производителей "черного золота" если не в мире в целом, то во всяком случае в Западном полушарии. По итогам 2021 года добыча в стране составила около 3 млн барр/сут. В нынешнем году планируется увеличить ее на 7,3%, а в ближайшие 10 лет – на 70%, до 5,3 млн барр/сут. При этом внутреннее потребление в Бразилии находится на уровне 2,5 млн барр/сут, то есть страна имеет существенный экспортный потенциал.
Однако серьезный удар по динамике освоения углеводородных богатств Бразилии нанес громкий коррупционный скандал, разразившийся вокруг госкорпорации Petrobras. В ходе прокурорского расследования, начатого в 2014 году, выяснилось, что не без участия президента Лулы была организована незаконная схема, в рамках которой строительные компании получали подряды на крупные проекты и платили откаты топ-менеджерам Petrobras, а также перечисляли деньги правящей Партии трудящихся и даже персонально отдельным политикам. В результате руководство госкомпании ушло в отставку, а финансовые потери Petrobras только в виде прямых списаний составили без малого $17 млрд. Некоторые из участников коррупционной схемы получили тюремные сроки. Даже сам Лула да Силва был приговорен к 12 годам заключения, однако провел за решеткой только 580 дней, после чего приговор был отменен из-за отсутствия доказательств.
Кто победит Petrobras?
Коррупционная схема в нефтяной отрасли, сложившаяся во времена президентства Лулы да Силвы и его преемницы Дилмы Руссефф, без сомнений, была преступна и недопустима для цивилизованного общества. Но она имела все-таки одно важное преимущество. Благодаря такому "переплетению интересов" правительство страны могло влиять на нефтяную компанию и без особого труда добиваться от нее поддержания относительно низких цен на топливо для населения. Для политика-популиста левой ориентации, каковым является Лула, наличие такого рычага влияния на бизнес было более чем важным.
А вот у правого политика Болсонару таких добрых и "взаимовыгодных" отношений с Petrobras явно не сложилось. Особенно очевидным это стало в последние пару лет, когда на фоне глобального энергетического кризиса цены на топливо в Бразилии поползли вверх, что вызвало массовое недовольство населения. Так, в начале марта Petrobras повысила цены на бензин на 18,8%, на дизельное топливо – на 24,9%, ссылаясь на мировой взлет цен на нефть и ее производные в результате специальной военной операции на Украине. Но и простые бразильцы, и руководство страны уверены в том, что в подорожании энергоносителей виновата не Россия, а неуемные аппетиты топ-менеджеров госкомпании. И поскольку правым политикам голоса избирателей нужны не меньше, чем левым, новому президенту пришлось взять в руки кнут вместо "коррупционного пряника". За время своего президентства Болсонару уже трижды менял руководителей Petrobras, в том числе дважды уже в нынешнем году.
Однако при этом Болсонару, будучи сторонником либеральной экономики, не допускает возможности прямого регулирования цен на топливо, а лишь пытается воздействовать на топ-менеджмент Petrobras посредством весьма недвусмысленных призывов. "Посмотрите на ваши неправомерные прибыли… Они выросли вместе с ценами на нефть за рубежом. Кто оплачивает счет? Бразильский народ", – заявлял он в июне.
По данным Болсонару, норма прибыли Petrobras в первом квартале нынешнего года достигла 30%, хотя у таких ведущих мейджоров, как BP и Shell, она составляет 10–15%. "У нее (Petrobras. – В. А.) должна быть социальная функция. Petrobras, мы на войне. Petrobras, не повышайте цены на бензин. Ваши прибыли – это насилие, это абсурд", – призывал Болсонару.
В преддверии президентских выборов примерно такие же призывы звучат и из уст соперника действующего президента – Лулы да Силвы. В ходе своих предвыборных выступлений он неоднократно заявлял о том, что в случае своей победы он покончит с привязкой цен на топливо к мировым нефтяным котировкам. "Мы не собираемся сохранять цену в долларах США. Я думаю, что акционеры в Нью-Йорке и Бразилии имеют право на получение дивидендов, когда Petrobras получает прибыль, но для нас важно знать, что Petrobras также должна заботиться о бразильском народе", – подчеркнул Лула во время одного из своих радиоинтервью. "Я не могу сделать американского акционера богаче и довести до нищеты местную домохозяйку, которая будет платить больше за мешок бобов, потому что цены на бензин выросли", – провозгласил экс-президент в своей яркой эмоциональной манере.
В сложившейся ситуации Лула, естественно, обвиняет правых политиков, не способных взять под контроль цены на топливо и другие товары первой необходимости.
Таким образом, бразильским гражданам предстоит в воскресенье выбирать не между двумя подходами к вопросу о топливных ценах, а именно между двумя политиками, дающими схожие обещания. И все зависит от того, кого народ страны сочтет наиболее способным справиться с "ненавистной Petrobras".
Два друга России
Как ни парадоксально, но между двумя претендентами с диаметрально противоположными политическими взглядами нет принципиальных расхождений и по еще одному вопросу – взаимоотношений с Россией.
Лула да Силва является давним другом России, сторонником развития тесных экономических взаимоотношений с нашей страной. Он был одним из политических лидеров, стоявших у истоков создания БРИКС. Сегодня Лула, в отличие от многих зарубежных политиков, очень взвешенно подходит к оценке событий на Украине. "Что послужило причиной спецоперации России на Украине? НАТО? Тогда Соединенные Штаты и Европа должны были сказать: "Украина не вступит в НАТО". Это решило бы проблему", – заявил бразильский политик в одном из своих недавних интервью.
Однако и Болсонару нельзя назвать противником России. Будучи сторонником Дональда Трампа, он явно не поддерживает ту антироссийскую истерию, которую раздула администрация Джо Байдена. Еще до начала СВО, в феврале, Болсонару побывал с визитом в Москве, несмотря на попытки Белого дома сорвать его переговоры с российским лидером. Бразильский президент обсудил с Владимиром Путиным самый широкий круг вопросов – от поставок в РФ бразильского мяса до участия России в проекте строительства первой бразильской атомной субмарины (США обещали помочь в этом латиноамериканской стране, но затем просто кинули).
Позже, в июле, Болсонару высказал свое скептическое мнение по поводу антироссийских санкций. По его мнению, они не сработают и Россия будет продолжать взаимодействовать со всем миром.
Именно Россия помогает сегодня Бразилии справиться с топливным кризисом. Еще в июле, несмотря на все новые и новые санкции, вводимые коллективным Западом, правительство Болсонару начало вести переговоры о поставках в страну нефтепродуктов из РФ. "Мы договорились о покупке в России дизельного топлива по гораздо более выгодной цене, чем Petrobras импортировал раньше из других стран", – заявил в итоге Болсонару. Первый танкер с 35 млн литров российского дизеля прибыл в бразильский порт Сантус 30 сентября.
Таким образом, исход выборов в Бразилии в любом случае станет победой для России и поражением для США. В мире появляется все больше лидеров, которые понимают, что следование в фарватере американской политики – это прямой путь к поражениям на национальных выборах. Избиратели устали от гегемонии Штатов и не прощают кандидатам попытки заигрывания со "старшим братом". А вот образ России остается привлекательным, он ассоциируется с антиамериканской политикой и с борьбой против империализма. А уж кому, как не странам Латинской Америки, разделять такие ценности!